1947年开始实行的《联合国和美国关于总部设置的协议》里，白纸黑字写着，美国得“不收钱还得抓紧”给联合国的会员国公务人员办签证，好让他们能顺利参加联合国的活动。而且，美国不能随便找个政治或安全的借口，就限制人家。

不过最近几年，美国在这事儿上越办越不地道，老拿“国家安全”啊，“双边关系”啥的当借口，不给或者拖着不给一些国家的外交人员发签证，中国就是其中一个被这么对待的国家。

遇到不公对待，中方直接反击，当着195个国家的面，对美国进行了严厉的批评。

最近，联合国东道国关系委员会开会时，耿爽代表站出来说，咱们中国和好多在座的国家一样，都被美国给莫名其妙地限制了一堆。可话说回来，各国代表团都有权利自由拿签证、自由旅游，美国那边得保障这个权利，这是他们应该做的。所以美国这么做，简直就是外交礼节上的大忌讳，既不尊重别国，也不符合他们该有的待客样子。

耿爽代表的发言真是条理清晰，拿数据说话。据统计，这三年来，咱们中国代表团去美国申请签证，被拒的比例竟然高达37%。更过分的是，美方不光拒签，还老拿“技术性审查”这套说辞来拖时间，不给发签证。这样一来，咱们中方的好多代表都错失了参与重要议题投票的机会。

2023年的时候，美国国务院不小心把一份内部文件给公开了，那文件上写着，签证官得先把那些跟中国科技企业扯上关系的外交官挑出来，好好查一查，然后再挑着给签证。

除了咱们中国，别的国家也吃了不少苦头。在2019年联合国大会开之前，美国就拒绝给10名俄罗斯代表团的成员发签证，这里面还包括议员科萨切夫呢，就因为美国说他们上了制裁名单。

2022年联合国大会要开了，可俄罗斯外长拉夫罗夫带着的56人代表团，签证申请却一直被拖着不办。眼看会议就要到了，美国那边才勉强给批了24个人的签证。更惨的是，本来要跟拉夫罗夫一起去纽约的俄罗斯记者们，一个签证都没拿到。

另外，美国那边老拿“间谍行为”当借口，把俄罗斯的外交官给赶出去好几次，还限制了俄罗斯驻联合国代表团在纽约的活动区域。

伊朗那边情况也差不多，伊朗的前外交部长扎里夫，他好几次都没拿到签证，去不了联合国安理会开会。那时候，联合国的秘书长发言人还多次跟美国那边商量，说得按照《联合国总部协定》来办事，但美国还是一直拿“国家安全”当挡箭牌，就是不肯发签证。

美国这种滥用东道国特权的行为，自然让国际社会上很多人都不高兴。而且，美国老是拖欠联合国的会费，害得联合国好几次都差点没法运转。因为这种种情况，关于把联合国总部搬走的话题，就被不少国家反复拿出来说了。

现在啊，说到联合国总部可能要搬的新地方，总共有四个选项。

先说说维也纳，这地方是奥地利的首都，还是联合国维也纳办公室和国际原子能机构的大本营。它历史久远，文化积淀特别深，文化艺术资源多得是。而且，它还是个挺重要的国际会议举办地，商业也相当发达。像联合国维也纳办公室大楼这些设施，对联合国的日常运作来说，可都是必不可少的帮手。

接着说说瑞士的第二大城市日内瓦，它不光是联合国欧洲总部的家，还是个特别国际化的地方。那里文化多元，经济和人才资源都很丰富，是个响当当的国际金融和商业中心。而且，你还有联合国欧洲总部大楼、国际红十字会总部这些大设施，足够支持联合国的各种运作，一点不含糊。

另外得说说新加坡，这个国家特别国际化，文化多元，经济发达，人才济济，是个很重要的国际金融和商业枢纽。新加坡政治稳定，治安也很好，交通特别方便，有世界级的机场和港口。这些都让新加坡能给联合国提供很棒的基础设施，还有很方便的国际交流和合作环境。

最后咱们说说中国的北京和上海。中国作为世界第二经济大国，基础设施相当完备，办国际会议也是一把好手。北京的大兴国际机场，一年能接送超过1亿人次的旅客。上海自贸区更是不得了，已经有62个国家在那儿设了领事馆。再提一句，中国在联合国里可是出了不少力，这十年里，中国的维和人员数量在安理会五个常任理事国里排第一，会费分摊的比例也从3%涨到了15%。而且，中国一直守着和平共处五项原则，处理国际事务既公平又公正，能给联合国提供一个不偏不倚、稳稳当当的平台。

关于搬迁的问题，美国拉上欧洲的国家已经好几次拒绝了相关提议，而且美国说不定还会直接行使否决权来挡道。不过后来，有了俄罗斯、伊朗还有好多发展中国家的不断使劲，再加上中国这些新兴大国的崭露头角，肯定会促使国际上更快地去寻找改革的办法。

反正，等到国际上大家对美国的信任掉到谷底时，联合国总部说不定真的得换个新地方了。